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“史上最全面”农药新规漏掉了什么? ——农药落地“最后一公里”之际,让使用者成了“漏网之鱼”
作者:     文章来源:     发布于:2017-09-08     阅读量:20747
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  新制定的《农药登记管理办法》等5个配套规章已于8月1日起实施。“一条例+五配套”能否成为我国农药管理史上最严、最全新规?业内人士认为,新规将给农药领域带来深远影响,包括:新规提高了农药企业登记“门槛”,对企业研发提出了要求,可能造成行业洗牌……


  最重要的农药使用者
  成“漏网之鱼”
  将农药的生产、流通、销售串起来并交付农业部门监管是新规的一大看点,在行业人士看来,改变农药管理“九龙治水”的现状,改由一家管理当然很好,但这个链条上最重要的一环“消费者”恰恰漏掉了。只有在远离大城市的乡村,农药才会“有所作为”。
  有专家表示,一些农村,如果农民看到说明书上写着,每亩地用两三克,常常会掂量一下,觉得太少了,就自顾自地多加点。如果说明书要求早晨7点到9点用药,也很少有人会遵守说明书。这就是为什么有些时候,检测会发现有过量的农药残留。
  “新规规定了一旦发生药残事故,要追求使用者责任,甚至上升到入刑层面。但发生这种事故的概率毕竟是少的,大部分时候药残可能不知不觉的发生,短时期对人体也没有什么明显危害。”专家指出,新规对使用者有鞭长莫及之处,还是要对农民做好农药科普工作。
  每一款农药的面世
  都是“万里挑一”
  新规取消了门槛相对较低的临时登记,明确在我国生产和向我国出口的农药需申请登记,这势必会引起农药行业洗牌。“除了业内的人,可能少有人会知道现在中国市场上卖的农药很少是我们自己研发的。”业内人士表示,国内生产的农药品种近三百个,而具有自主知识产权的品种可能只有三十个左右,市场上的农药几乎都是国外公司的创制产品或专利过期产品,我们应该结合本土特点,把它们引进、消化、吸收、再创新。
  原创药带来超额利润,但为什么我们难以产出自己的原创药?
  “一个原创农药从灵感到形成产品要经过漫长的研发期,十年甚至几十年,且科研投入动辄几亿美元。对国内的企业来说,这种高投入、高风险难以承受。”业内人士坦言。
  当仿制成为“捷径”,企业更没有意愿和能力投入研发;越不研发就越想走“捷径”,恶性循环之下使得中国企业的创新能力越来越差。而此次新规对药企门槛的重新设定无疑倒逼企业下定决心走科研之路,从而走出恶性循环的圈子。
  将工商、质检、工信部剥离的职能移交农业部门,看似美好,实际上还涉及后者如何“接住”的问题。
  之前农药管理涉及多个部门,工信部负责农药生产企业的核准管理,农业部门负责农药的登记、经营和使用监管,质检总局负责农药生产的许可和农药质量标准管理,工商部门负责农药流通监管等。“对农业部门来说,农药的生产、流通等环节监管并不熟悉,但新规一旦颁布就要承担管理职责,如何无缝接管都考验着部门的能力。”业内人士说。




硅肥有“一箭双雕”之效


  沙土随处可见,其主要成分是二氧化硅,那么作物是否还需要补充硅营养呢?原来,硅是作物生长所必需的中量元素之一,甚至被一些专家称为继氮磷钾之后的第四大元素。业内专家表示,我国存在着一定面积的缺硅土壤,需要施用硅肥来补充相应元素。
  大多数作物需要补充大量硅
  “大多数作物的生长需要补充大量的硅,比如,生产1000公斤稻谷,水稻地上部分全生育期对二氧化硅的吸收量就达150公斤。”业内人士认为,我国相当一部分地区的土壤中,硅元素是匮乏的。研究发现,黄河、海河、淮河、长江流域土壤中二氧化硅的含量普遍低于10毫克/升。
  中国科学院地质与地球物理研究所研究员刘建明也持类似观点:“虽然硅是土壤中含量最高的矿物元素,但对作物而言,绝大部分是无效硅,无法被吸收利用,而真正对作物有效的硅营养,却时常处于贫乏状态。”
  作物生长,硅肥贡献重大
  河南省科学院地理研究所研究员赵风兰介绍,作物吸收充足的硅营养,一方面有利于叶片通风透光,提高光合作用,进而增加产量、改善品质;另一方面有利于有机物的积累,使作物细胞致密、糖分增加,增强抗寒能力;此外,作物体内的硅化细胞还有调节叶片气孔关闭度的作用,缺水时使气孔半开或关闭,减少植株水分蒸发,同时促进根系发育,增强抗旱能力。
  “硅还能通过活化土壤中的磷和促进根系对磷的吸收来提高磷肥的利用率,从而提高结实率。”在湖南中新现代农业科技产业发展中心主任彭国祥看来,“硅具有营养调节作用,能促进氮磷钾的平衡吸收,改善作物营养成分,提高瓜果的糖分、花生的脂肪和谷物的淀粉含量。”
  土壤改良,硅肥有力担当
  硅肥的功能不仅体现在促进作物生长上,还体现在对土壤的改良作用中。“在PH值为5—8的土壤中,有效二氧化硅的含量与土壤PH值呈正相关,因此施用硅肥可以实现酸性土壤的改良。”赵风兰说道,“硅酸盐肥料还能与土壤中造成盐碱危害的钠离子反应,降低其活度,起到改良盐碱地的作用。”
  在重金属污染防治方面,硅肥也表现不俗。硅肥在水稻、玉米中的降镉效果显著,生物类硅肥作土壤调理剂,可使土壤有效态镉降低30%—70%,稻米镉含量降低40%—60%;作叶面阻控剂,可使稻米镉含量降低25%—35%。硅肥一方面能通过提高土壤PH值来降低重金属活性,另一方面可通过钝化重金属活性减轻重金属污染。




农资百科


农田施肥忌讳啥


  忌单施某一种化肥 理想的施肥方法是先施有机肥,然后将氮、磷、钾肥合理搭配,科学施用。
  忌在中午进行根外施肥 中午气温高,液肥喷洒后不但蒸发快,而且在作物体表不易被很好地保留,也就难以被气孔、皮孔很快吸收。
  忌在表土浅施氮肥 将氮肥施在表土浅层,氮素受太阳光照射后很容易分解挥发。
  忌一次过多施用高浓度肥料 不论是何种肥料,若一次施用量过大就会使作物根系出现“倒吸”现象,致使根部受到伤害。
  忌随水撒施 磷肥、钾肥易被固定,氮肥易于挥发流失,随水撒施的肥料基本上都停留在表土,肥料利用率很低。
  忌在大棚或温室内施用氨水和碳铵 因为大棚内的生态环境处于高温封闭状态,这两种肥料在高温和密闭条件下容易挥发,导致植株被熏伤,影响正常生长。
  忌撒施磷素化肥 磷素在土壤中移动性很小,撒施特别容易使其被土壤表层吸附固定,大大降低磷素的肥效。
  忌将含氯化肥过量施于敏感作物 烟草、柑橘、薯类、葡萄是对肥料敏感的作物,切忌一次施氯肥过多,否则会影响植株正常生长。
  忌在大雨前施肥 因为施肥后如遇到暴雨或阵雨,肥料很容易被雨水冲掉,造成养分流失。
  忌微肥当家 施锌、钼、硼等微肥可以解决作物缺素,但如果单施微肥就会造成作物营养不良,生长发育受阻。




使用包衣种子三不宜


  不宜浸种催芽因为种衣剂溶于水后,不但会使种衣剂失效,而且溶水后的种衣剂会对种子的萌发产生抑制作用。
  不宜常规试芽包衣种子的试芽、侧芽试验技术非常复杂,技术要求较高,使用包衣种子可不必进行试芽、侧芽试验,直接使用即可。这是因为包衣种子在出厂前都要经过严格的质量检测,只要使用方法正确,一般是不会发生质量问题的,大可放心使用。而采用常规的试芽、侧芽方法不但发不出芽,还可能丧失种子使用价值,甚至发生药剂中毒事故。
  播后不宜立即施用敌稗类除草剂如先播种,需30天后再用敌稗;如先施用了,要在3天后播种。

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