农家书屋(首页)
您当前的位置:首页> 农家书屋(首页)
国土资源部解读农村 “三块地”改革试点为何延期
作者:     文章来源:     发布于:2017-11-08     阅读量:19691
放大  缩小  默认


  近日,十二届全国人大常委会第三十次会议通过决定,北京市大兴区等33个农村土地制度改革试点单位的试点期限延长一年至2018年12月31日。

  改革试点为何延期?试点延期后工作思路如何确定?国土资源部政策法规司司长魏莉华介绍,2015年2月全国人大常委会通过决定,授权国务院在北京市大兴区等33个试点县市区行政区域暂时调整实施有关法律规定。试点县市区暂停实施《土地管理法》、《城市房地产管理法》的6个条款,按照重大改革于法有据的原则推进农村“三块地”改革试点,即农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。该授权的期限将于今年12月31日届满。
  两年多来,改革试点工作平稳有序推进。截至目前,农村集体经营性建设用地入市改革效果初显,已形成相对成熟的规则体系;宅基地制度改革在保障农民取得宅基地、自愿有偿退出宅基地和完善宅基地制度等方面作了积极探索;农村土地征收制度改革中一些重点、难点、热点问题开始破题。同时,也存在需要通过进一步深化试点解决的问题,有必要延长试点授权期限。
  试点延期主要出于以下3点考量:
  一是土地制度是国家基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安。从试点情况看,社会各界对农村土地制度改革的大方向是认同的,有关部门和试点地区积极落实中央确定的改革方案,效果比较显著。但试点也反映出一些新问题,例如如何更好协调农村土地制度改革与农村土地有效利用的关系,如何有效保障地方政府财政收入和项目建设效率等。延长试点期限,有利于在实践中进一步统一思想,设计出更为科学的改革操作方案。
  二是土地制度改革与单纯的行政审批制度等改革不同,试点地区从制度设计、工作布置、实践操作到效果反馈周期较长。由于2015年启动改革试点时是分开部署的,各试点地区分别开展、统筹推进从2016年下半年才全面铺开,特别是土地征收制度改革前期试点数量偏少。延长试点期限,有利于推动三项改革深度融合,为全面评估试点得失、系统总结试点经验打好基础。
  三是土地管理法修改工作正在推进,一些试点地区的政府、集体和农民存在观望甚至顾虑心理,需要进一步稳定有关方面的改革预期。按照改革试点需要与法律修改同步对接,做到改革决策与立法决策相统一的原则,延长试点期限,有利于推动试点地区继续深化改革,为土地管理法修改工作创造良好的社会氛围。
  农村土地制度改革试点时间紧、任务重、要求高、责任大。下一步将继续坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,做好改革试点统筹推进。




吉林省蔬菜院 围绕“十九大”开展多项主题活动


  2017年10月18日至10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重举行。大会讨论通过了习近平总书记代表十八届中央委员会向大会所作的报告、《中国共产党章程(修正案)》、十八届中央纪律检查委员会工作报告等重要文件。
  10月30日,吉林省农委召开全委党员大会,传达学习党的十九大精神大会,要求切实把思想和行动统一到大会的决策部署和大会确定的目标任务上来,把大会精神转化为自觉行动,把大会要求转化为实际工作成效。
  省蔬菜花卉研究院积极响应省农委号召,围绕“喜迎十九大、深化学与做”主题,在全院党员、职工中开展形式多样的党日活动,旨在增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,激发岗位建功、争先进位的热情,认真学习、全面贯彻落实党的十九大精神。

Copyright © 2016shuxiangjl.com, All rights reserved   版权所有:书香吉林    吉ICP备:16005719号
联系电话:15504402060   技术支持:南北科技

吉公网安备 22010502000205号